| | | | Avrupa Birliği’nin İhale Yasası ile ilgili en önemli beklentileri, önceki dönemde Türkiye’de bulunmayan üç nokta üzerinde odaklanıyor.
40 GÜN ÖNCE RESMİ GAZETE’DE
Bunlardan ilki, duyuru yapılmadan ihaleye çıkılamaması. Açık ihale usulüyle yapılacak ihaleler, ihale tarihinden 40 gün önce Resmi Gazete’de duyurulacak. Bu yolla hem ihaleye girmek isteyenlere yeterli zaman bırakılıyor hem de zorunlu hale getirilen “ön seçim ilanı” ile “kimseye haber vermeden ihaleye çıkılmasının” önüne geçiliyor.
Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılacak olan ihalelerde ön yeterlilik ilanları son başvuru tarihinden en az 25 gün önce, pazarlık usulüyle çıkılacak ihalelerde ise ihale tarihinden en az 15 gün önce resmi gazete’de yayınlanmak zorunda.
İlan, aynı süre içinde ilgili idare ve hükümet ile belediye binalarının ilan tahtalarına asılacak ve internet yoluyla da duyurulacak.
YABANCI KATILIMININ SAĞLANMASI
Avrupa Birliği normları kapsamında yapılacak bir başka düzenleme ise yabancıların ihaleye katılmasını engelleyici uygulamalara yönelik. Bazı kamu ihalelerinde, son dakikada bazı teknik şartlar öne sürülerek, yabancı firmalar ihale dışında bırakılıyordu.
Hazırlanan ihale taslağıyla bu uygulamanın önüne geçiliyor. Bunun için ihale ilanından sonra ihale dokümanlarında değişiklik yapılması engelleniyor.
AB MEVZUATINA UYUM
Avrupa Birliği ve Dünya Ticaret Örgütü mevzuatı, ihale katılımı ve sonuçlandırma sürecinin objektifliğini ve rekabetçiliğini de öngörüyor.
Bunun için yıllardır sorun yaratan ihale usullerindeki çeşitlilik ortadan kaldırılıp beş temel ihale prosedürü geliştiriliyor. İhaleler artık “açık ihale usulü”, “belli istekliler arasında ihale usulü”, “pazarlık usulü”, basitleştirilmiş usul” ve doğrudan temin yoluyla yapılabilecek.
Şeffaflığın artırılması için ihaleyi kazanamayan firmalara 20 gün içinde uygun görülmeme nedenlerinin yazılı olarak bildirilmesi zorunlu kılınıyor.
SEKTÖRLERE GÖRE AYRIM YOK
Bu reformlara rağmen yeni taslakta bulunmayan en önemli eksikliğin, ihalelerde sektörlere göre ayrımlandırılma yapılmaması olduğu görülüyor. Avrupa Birliği Mevzuatı, enerji, telekom, güvenlik gibi stratejik önem taşıyan sektörlerde prosedürü yasayla belirlenmiş bir ihale süreci öngörüyor.
Ancak, Türkiye’de hazırlanan son yasa tasarısında sadece savunma, güvenlik ve istihbaratla ilgili projelerde ayrımlandırma yapılıyor. | |
Derviş ile Akcan İhale Yasası polemiğine girdi
Bankaların kara tahtaları siliniyor
